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“杏菜体育app登入”福建连城改革集体商品林采伐指标分配办法纪实

作者:杏彩体育官网时间:2024-11-29 13:38 次浏览

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——福建省连城县改革集体商品林采伐指标分配办法纪实中国绿色时报7月24日报道“我的申请被审核通过了,电脑分配很公平,又方便又省心!”4月22日,福建省连城县赖源乡黄地村的林农罗俊基异常高兴。...

本文摘要:——福建省连城县改革集体商品林采伐指标分配办法纪实中国绿色时报7月24日报道“我的申请被审核通过了,电脑分配很公平,又方便又省心!”4月22日,福建省连城县赖源乡黄地村的林农罗俊基异常高兴。

——福建省连城县改革集体商品林采伐指标分配办法纪实中国绿色时报7月24日报道“我的申请被审核通过了,电脑分配很公平,又方便又省心!”4月22日,福建省连城县赖源乡黄地村的林农罗俊基异常高兴。前不久,他向乡林业站申请今年500立方米的集体商品林采伐指标。这一天,他在家中上网一查询,看到自己的申请已经通过审核并在网上公示,就等下一步县里统一用电脑软件进行随机排序、抽签来完成采伐指标分配了。

“近年来,连城县致力于推进集体商品林采伐制度改革,2007年率先在全省探索使用电脑软件科学、合理、公开、公平、公正地完成采伐指标分配的办法,受到了林农的普遍欢迎。”连城县林业局局长罗明彪介绍说。

“林农不满意,我们就改”连城是我国南方重点林区县,林业资源丰富,现有林地面积308万亩,有66万亩速生丰产林基地、52万亩竹林基地,森林覆盖率达82.8%,活立木蓄积量1281万立方米。2003年推行集体林权制度改革以来,由于林木产权进一步细化,集体林承包经营者提出采伐要求日益增多,每年符合采伐条件的集体商品林申请采伐近30万立方米,但省下达连城县全年集体商品林采伐指标仅12.3万立方米,供需矛盾突出,如何合理安排采伐指标成为林农群众关心的问题。

“分配不合理,林农不满意,我们就改!”连城县林业局副局长巫克云说,2005年,县政府成立县集体商品林采伐计划安排领导小组,由分管县领导任组长,纪检、监察、人大、政府办、林业局、森林公安分局等为成员单位,集体研究全县商品林采伐计划分解安排事项,并把指标按份额分配到各乡(镇),然后由各乡(镇)安排申请采伐业主进行抽签确定、公示。3年的实践使全县采伐管理更趋规范化和制度化,但也存在乡(镇)采伐计划安排不及时、人为干预过多、甚至暗箱操作的现象,且计划安排过于集中在年底,给林农带来不便,也给采伐证办理、伐区管理带来较大的困难和压力。

林农也强烈反映其林木采伐处置权和合法权益没有得到很好落实与保障。从2007年起,连城县进一步改革创新,探索使用电脑软件来完成采伐指标分配办法。2008年,该县出台《关于规范集体商品林年度采伐计划指标分配管理实施方案》和《连城县林木采伐办证流程》,全面采取电脑软件排序、随机抽签分配采伐指标,有效杜绝了人为因素,防止发生暗箱操作和分配不公等现象,确保林木处置权的落实,林农权益得到保障。

鼠标点出公平和谐“现在林木采伐指标都是通过电脑排序的方法直接分配到山场的,去年我家的67亩山场得到了指标,这种做法很公平、公正,我们造林、育林的干劲更足了!”在林坊乡五寨村的一片山场上,林农罗昌才说。2008年4月25日,连城县在年度集体商品林采伐指标分配安排现场会上,在全省首开先河,采用电脑排序的方式,顺利完成了该县当年集体商品林采伐指标分分配。

在县纪检监察、人大农经、检察院等部门现场监督下,由纪委监察干部点击软件系统,科学合理、公平公正公开地分配2008年第一批7.7万立方米集体商品林采伐指标,让林农颇为满意。“过去,人情指标、条子指标很难杜绝,现在好多了。

”曲溪乡多年分管林业的副乡长李治平深有感触,每年采伐指标下到乡里后至指标确定到采伐业主这段时间是他最辛苦、最头痛的时候。每天前来找关系要指标的林农络绎不绝,使他压力倍增。“指标少,而有需求的林农多,要想让每一个林农满意谈何容易,县里统一用电脑分配采伐指标,来找关系的没有了,林农也都心服口服了。

”轻松办证便捷高效“现在办证非常便捷高效,过去要拿到指标办好采伐证不知有多麻烦!”说起办理采伐证,赖源乡林农罗俊基体会尤其深刻。前些年,办证手续繁琐,办理一份林木采伐许可证,要经过多个地方确认盖章,每个部门又有自己的一套办理手续。罗俊基每一次办理采伐证,至少要跑乡里十几趟,跑县里五六趟,辛苦奔波了两个月还不一定能把证办下来。

现在采用电脑分配采伐指标,今年,他将申请送交不久,县林业局就主动组织相关部门下到他的山场进行调查预审,审核通过后,不但张榜公布,还通过网络公示,让他不出家门就知道自己的申报结果。连城县在创新电脑分配采伐指标的过程中,着力简化采伐证办理程序,改变过去办理采伐证手续繁琐的状况,方便林农办事。通过流程简化,林农在申请林木采伐许可证时由原来的跑10多次简化为只要到当地林业站3次:第一次是携带规定材料到林业站报名申请采伐,第二次经过各部门前期联合审核合格后且排序抽签排到的小班到林业站预交伐区调查计费,第三次是到林业站交纳木材采伐税金费并领取《林木采伐许可证》,中间环节以林业服务中心为纽带,在林业站、评估中心、林业部门业务股室之间协调完成。

如今,连城县通过推进集体商品林采伐制度改革,简化程序方便了林农,将指标安排到具体的小班,而不是将指标分配给人,买卖指标的可能性彻底杜绝,增强了林农发展林业的信心。


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